تهران، با وجود فوریت تلاش‌های دیپلماتیک برای جلوگیری از تشدید جنگ جاری آمریکا و اسرائیل علیه ایران، همچنان بر خطوط قرمز و مطالبات خود پافشاری می‌کند.
عُسید صدیقی | الجزیره | ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶
هم‌زمان با افزایش تلاش‌های قدرت‌های منطقه‌ای برای جلوگیری از گسترش دوباره جنگ هشت‌ماهه آمریکا و اسرائیل علیه ایران، نشانه‌ای از عقب‌نشینی تهران از خطوط قرمز خود دیده نمی‌شود.
چین روز سه‌شنبه اعلام کرد به‌زودی فرستاده‌ای را به کشورهای مرتبط در منطقه اعزام خواهد کرد تا به جلوگیری از دور تازه‌ای از تشدید تنش‌ها کمک کند. این تصمیم از فوریت فزاینده تلاش‌ها برای یافتن راه‌حلی مسالمت‌آمیز حکایت دارد؛ مناقشه‌ای که بازارهای جهانی انرژی را مختل کرده و دامنه آن به سراسر منطقه کشیده شده است.
روز دوشنبه، مقام‌های ارشد عربستان سعودی، پاکستان و ترکیه ــ سه کشوری که در ماه اوت پیمان دفاعی مکه را امضا کردند ــ با مقام‌های بلندپایه ایرانی دیدار کردند. آنها در پایان این دیدار بر ادامه گفت‌وگوها درباره «صلح و امنیت» منطقه تأکید کردند.
بااین‌حال، به نظر می‌رسد تهران قصد ندارد از مطالبات خود عقب‌نشینی کند. یکی از مهم‌ترین اهرم‌های فشار ایران، موقعیت راهبردی آن در تنگه هرمز است؛ آبراهی که پیش از جنگ حدود یک‌پنجم نفت و گاز طبیعی مایع‌شده جهان از آن عبور می‌کرد.
نگار مرتضوی، سردبیر و مجری پادکست ایران، به الجزیره گفت: «اولویت ایران صرفاً دستیابی به آتش‌بسی دیگر نیست؛ بلکه پایان دادن دائمی به جنگ و ایجاد بازدارندگی است تا چرخه حملات نظامی آمریکا و اسرائیل تکرار نشود.»
تهران همچنان خواهان رفع تحریم‌ها، پایان محاصره دریایی بنادر ایران از سوی آمریکا و دریافت تضمین‌هایی برای جلوگیری از حملات دوباره است. در مقابل، ایران آمادگی خود را برای کمک به بازگشت تردد عادی کشتی‌ها از تنگه هرمز مطرح کرده است. واشنگتن، در سوی دیگر، خواهان امتیازهای بیشتری از ایران پیش از دستیابی به توافق نهایی صلح است؛ از جمله امتیازهایی در زمینه برنامه هسته‌ای این کشور.
کارشناسان می‌گویند محاسبات تهران تحت تأثیر چند عامل قرار دارد: بی‌اعتمادی عمیق به واشنگتن، که از ژوئن ۲۰۲۵ تاکنون سه بار در میانه مذاکرات به ایران حمله کرده است؛ این ارزیابی که تداوم فشار اقتصادی می‌تواند آمریکا را به دادن امتیازهای بیشتر وادار کند؛ و انتخابات مهم اسرائیل و آمریکا که به‌ترتیب در این هفته و هفته آینده برگزار می‌شوند.
بی‌اعتمادی؛ ریشه اصلی موضع تهران
در کانون موضع ایران این باور قرار دارد که تلاش‌های دیپلماتیک پیشین نتوانسته‌اند مانع ازسرگیری حملات آمریکا و اسرائیل شوند یا تضمین‌های مؤثری در برابر چنین حملاتی فراهم کنند.
آمریکا و اسرائیل نخستین حملات جنگ کنونی را در ۲۸ فوریه آغاز کردند؛ درست زمانی که مذاکرات صلح در عمان جریان داشت. سال گذشته نیز اسرائیل در ماه ژوئن جنگ دوازده‌روزه‌ای را علیه ایران آغاز کرد که آمریکا به آن پیوست.
در ژوئن سال جاری، پاکستان و قطر برای دستیابی به تفاهم‌نامه‌ای با هدف بازگشایی تنگه هرمز، پایان دادن به محاصره دریایی بنادر ایران از سوی آمریکا و فراهم کردن زمینه آغاز مذاکرات درباره برنامه هسته‌ای ایران میانجی‌گری کردند.
اما این تفاهم‌نامه به‌سرعت از هم پاشید و دو طرف حملات خود را از سر گرفتند. در ادامه، آمریکا طی چند هفته در ماه ژوئیه حملات مستمری علیه ایران انجام داد. ایران نیز در واکنش، مواضع نظامی آمریکا و زیرساخت‌های انرژی را در کشورهای همسایه حاشیه خلیج فارس و همچنین اردن هدف قرار داد.
سینا توسی، پژوهشگر ارشد غیرمقیم در مرکز سیاست بین‌الملل، معتقد است شکست این تفاهم‌نامه موضع تهران را سخت‌تر کرده است.
او به الجزیره گفت: «ایران بر این باور است که مذاکرات و ترتیبات آتش‌بس پیشین نتوانستند از آن در برابر ازسرگیری حملات نظامی محافظت کنند. ازاین‌رو، تهران در پی تضمین‌هایی ملموس‌تر و پایدارتر است.»
در همین حال، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، هنوز درباره تصمیم بعدی خود موضع روشنی نگرفته است. او روز یکشنبه به خبرنگاران گفت: «سؤال من این است: با آنها به توافق برسم یا کارشان را تمام کنم؟»
ترامپ پیش‌تر اعلام کرده بود که حملات علیه ایران تا پس از انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا در سوم نوامبر انجام نخواهد شد.
محسن رضایی، دبیر شورای عالی امنیت ملی ایران، هفته گذشته گفت نیروهای مسلح کشور برای پاسخ به هرگونه حمله جدید آماده‌اند. به گفته او، این پاسخ می‌تواند شامل ورود به خاک کشورهای همسایه و هدف قرار دادن پایگاه‌های مورد استفاده در عملیات نظامی آمریکا باشد؛ اقداماتی که او آنها را بخشی از راهبرد جدید «تهاجمی» ایران در جنگ با آمریکا توصیف کرد.
رضایی همچنین تأکید کرد که ایران تنها پس از برداشتن گام‌های عملی از سوی واشنگتن برای بازسازی اعتماد، تنگه هرمز را بازگشایی خواهد کرد و مذاکرات صلح را آغاز می‌کند. این گام‌ها، به گفته او، باید شامل تعلیق تحریم‌ها، آزادسازی دارایی‌های مسدودشده ایران، پایان محاصره دریایی بنادر ایران و ارائه تضمین‌های مشخص درباره خودداری از حملات دوباره باشد.
انتخابات آمریکا و اسرائیل؛ متغیری در محاسبات تهران
انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا که هفته آینده برگزار می‌شود، سرنوشت کنترل کنگره را در دو سال پایانی ریاست‌جمهوری ترامپ مشخص خواهد کرد. در این انتخابات، هر ۴۳۵ کرسی مجلس نمایندگان و ۳۵ کرسی از مجموع ۱۰۰ کرسی سنا به رأی گذاشته می‌شوند.
جنگ با ایران که از ابتدا نیز در میان افکار عمومی آمریکا محبوبیت چندانی نداشته، به موضوعی مناقشه‌برانگیز در سیاست داخلی این کشور تبدیل شده است.
بر اساس نظرسنجی مشترک رویترز و ایپسوس در اوایل ماه جاری، تنها ۳۴ درصد آمریکایی‌ها از نحوه مدیریت جنگ از سوی ترامپ رضایت داشتند؛ رقمی که پایین‌ترین میزان رضایت از عملکرد او در این زمینه در دو دوره ریاست‌جمهوری‌اش به شمار می‌رود.
اکثریت جمهوری‌خواهان در هر دو مجلس کنگره نیز شکننده است. در سنا، نسبت کرسی‌ها ۵۳ به ۴۷ است؛ آماری که دو سناتور مستقل همسو با دموکرات‌ها را نیز در بر می‌گیرد. در مجلس نمایندگان، جمهوری‌خواهان ۲۱۸ کرسی و دموکرات‌ها ۲۱۴ کرسی در اختیار دارند.
جنگ همچنین قیمت انرژی را افزایش داده است. قیمت گازوئیل تقریباً دو برابر شده و فشار سنگینی بر کشاورزان و کسب‌وکارهای کوچک وارد کرده است. این وضعیت نگرانی‌ها درباره تورم و افزایش هزینه‌های زندگی را تشدید کرده؛ موضوعاتی که در کانون رقابت‌های انتخاباتی آمریکا قرار دارند.
برخی گزارش‌ها به نقل از مقام‌های ایرانی حاکی از آن است که تهران ممکن است مذاکرات را عمداً طولانی کند تا ترامپ پیش از انتخابات نتواند به دستاوردی سیاسی برسد.
شکست جمهوری‌خواهان در انتخابات می‌تواند دامنه مانور ترامپ را محدودتر کند؛ به‌ویژه اگر دموکرات‌ها کنترل کنگره را به دست بگیرند و نظارت بر عملکرد دولت در جنگ را افزایش دهند.
مرتضوی گفت: «تهران می‌خواهد به واشنگتن، از جمله رؤسای‌جمهور آینده آمریکا، نشان دهد که حمله به ایران هزینه سنگینی دارد.»
او افزود: «راهبرد بازدارندگی ایران چندلایه است و هدف آن تحمیل هزینه‌های نظامی، اقتصادی و سیاسی است؛ هزینه‌هایی که به میدان نبرد محدود نمی‌شوند.»
پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا، انتخابات اسرائیل روز سه‌شنبه برگزار می‌شود؛ رویدادی که بُعد دیگری به محاسبات تهران می‌افزاید.
شکست بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل، ممکن است ازسرگیری حملات مشترک آمریکا و اسرائیل علیه ایران را دشوارتر کند. به گفته کارشناسان، نتانیاهو نقش محوری در متقاعد کردن ترامپ برای موافقت با آغاز جنگ داشته است.
برخی معتقدند پیروزی مخالفان نتانیاهو به رهبری گادی آیزنکوت، رئیس پیشین ستاد ارتش اسرائیل، می‌تواند به کاهش تنش‌های منطقه‌ای کمک کند. بااین‌حال، کنار رفتن نتانیاهو لزوماً به تغییر رویکرد اسرائیل در قبال ایران منجر نخواهد شد.
آیزنکوت خود از فرماندهان پیشین ارتش اسرائیل است و بارها درباره برنامه هسته‌ای و نفوذ منطقه‌ای ایران ابراز نگرانی کرده است.
مرتضوی می‌گوید مقام‌های ایرانی پیامدهای سیاسی جنگ را برای واشنگتن و اسرائیل به‌دقت دنبال می‌کنند؛ اما درعین‌حال از خطر ازسرگیری تنش‌ها پس از انتخابات آگاه‌اند. به گفته او، همین احتمال، «ضرورت دستیابی به توافقی دیپلماتیک و پایدار را بیش از پیش افزایش می‌دهد».
تنگه هرمز؛ مهم‌ترین اهرم فشار ایران
کنترل تردد کشتی‌ها در تنگه هرمز همچنان یکی از مهم‌ترین اهرم‌های چانه‌زنی ایران است.
پیش از آغاز جنگ در ۲۸ فوریه، حدود یک‌پنجم عرضه جهانی انرژی از این آبراه عبور می‌کرد؛ موقعیتی که به تهران امکان می‌دهد بر بازارهای جهانی نفت تأثیر بگذارد.
بر اساس داده‌های گردآوری‌شده از سوی مؤسسه واشنگتن برای سیاست خاور نزدیک، تعداد حملات به کشتی‌های تجاری در محدوده تنگه هرمز در ماه اکتبر به بالاترین سطح خود رسیده است.
هفته گذشته، پس از حملات ایران به نفتکش‌ها، قیمت نفت خام برنت از ۱۱۷ دلار در هر بشکه فراتر رفت؛ درحالی‌که پیش از جنگ حدود ۷۲ دلار بود. هم‌زمان، تردد کشتی‌ها از تنگه هرمز همچنان بسیار کمتر از سطح پیش از جنگ است.
کریس بوشامپ، تحلیلگر ارشد بازار در گروه IG، معتقد است ایران عامدانه از این فشار اقتصادی در چارچوب رقابتی فرسایشی با واشنگتن استفاده می‌کند.
او به الجزیره گفت: «آنها می‌دانند که در رقابتی فرسایشی با آمریکا قرار گرفته‌اند و مسئله این است که کدام طرف زودتر از پا درمی‌آید. بااین‌حال، فعلاً حاضرند به حملات علیه کشتی‌ها ادامه دهند تا قیمت‌ها بالاتر برود.»
دیپلماسی منطقه‌ای؛ تلاش برای مهار بحران
ابتکار دیپلماتیک اخیر از نگرانی فزاینده قدرت‌های منطقه‌ای درباره پیامدهای دور تازه‌ای از درگیری حکایت دارد.
عربستان سعودی، پاکستان و ترکیه روز دوشنبه توافق کردند گفت‌وگوهای خود با مقام‌های ایرانی درباره صلح و امنیت منطقه‌ای را ادامه دهند؛ آن هم در شرایطی که نگرانی‌ها از تشدید دوباره مناقشه افزایش یافته است.
این مذاکرات در تهران در پی هفته‌ها حمله حوثی‌های یمن به عربستان سعودی برگزار می‌شود. حوثی‌ها که با ایران همسو هستند، هم‌زمان با نیروهای وفادار به دولت یمن نیز درگیرند؛ دولتی که از سوی جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده و از حمایت عربستان برخوردار است.
پاکستان و ترکیه روابط راهبردی نزدیکی با عربستان دارند و بر اساس توافق دفاع مشترک مکه میان این سه کشور، متعهد شده‌اند از ریاض حمایت نظامی کنند.
رامی خوری، تحلیلگر سیاسی و پژوهشگر غیرمقیم مرکز عربی در واشنگتن، گفت این نشست چند هدف را دنبال می‌کند که برخی از آنها فوریت بیشتری دارند.
او به الجزیره گفت: «فوری‌ترین هدف، کاهش تنش و بازگشت به روند دیپلماتیک است؛ روندی که باید به آتش‌بسی دائمی منجر شود. پس از آن، باید مسائل مورد اختلاف را تعریف کرد و با میانجی‌گری جدی‌تر به آنها پرداخت؛ میانجی‌گری‌ای با حمایت این سه کشور ــ عربستان سعودی، پاکستان و ترکیه ــ و احتمالاً کشورهای دیگر.»
خوری افزود این گفت‌وگوها می‌تواند آغازگر تغییری در نظم امنیتی منطقه باشد: گذار از نظمی که واشنگتن بر آن تسلط دارد به نظمی که در آن کشورهای خاورمیانه و دیگر قدرت‌های منطقه‌ای نقش و نفوذ بیشتری ایفا کنند.
توسی، پژوهشگر مرکز سیاست بین‌الملل، نیز گفت قدرت‌های منطقه‌ای بیش از پیش به این نتیجه می‌رسند که امنیت خود را نمی‌توان از امنیت ایران جدا دانست؛ هرچند با تهران اختلاف‌نظرهایی دارند.
او گفت: «تا زمانی که رویارویی گسترده‌تر آمریکا و ایران ادامه دارد، برقراری ثبات در یمن دشوار خواهد بود. به همین ترتیب، در شرایطی که تشدید تنش‌های نظامی در منطقه همواره تهدیدی جدی است، دستیابی به توافقی پایدار با ایران نیز دشوار خواهد ماند.»
بااین‌همه، به گفته مرتضوی، مجری پادکست ایران، بزرگ‌ترین مانع در مسیر توافق همچنان بی‌اعتمادی تهران به واشنگتن است.
او گفت: «پس از دو جنگ، تهران عمیقاً نسبت به تعهدات آمریکا بدبین است و تضمین‌های مشخصی می‌خواهد تا مطمئن شود توافق احتمالی صرفاً وقفه‌ای موقت پیش از حمله بعدی نخواهد بود.»
مرتضوی در پایان افزود: «ایران آماده مذاکره است و با ارائه پیشنهادی برای پایان دادن به جنگ، انعطاف‌پذیری خود را نیز نشان داده است. بااین‌حال، تهران معتقد است همچنان اهرم‌های فشار مهمی در اختیار دارد؛ به‌ویژه در تنگه هرمز، و حاضر نیست زیر فشار نظامی یا اقتصادی از این اهرم‌ها چشم‌پوشی کند. هدف، پایان دائمی جنگ است، نه آتش‌بسی موقت دیگر که مناقشه‌های زیربنایی را حل‌نشده باقی بگذارد.»
